11 november 2025: Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) aangenomen

De nieuwe Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) stelt strengere eisen aan uitzendbureaus, payrollbedrijven en detacheerders. Maar ook voor bedrijven die van hun diensten gebruik maken heeft de Wtta grote gevolgen. Wat betekent dit voor hun personeelsbeleid en administratie?

Op 11 november 2025 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) aangenomen. De Wtta stelt strengere eisen aan payrollbedrijven, detacheerders en uitzendbureaus (uitleners). Het doel van het wetsvoorstel is het beschermen van arbeidskrachten, met name arbeidsmigranten, en het tegengaan van oneerlijke concurrentie tussen bedrijven. Hieronder behandelen wij de belangrijkste gevolgen van de Wtta.

Toelatingsstelsel voor uitleners

Met de Wtta wordt een verplicht toelatingsstelsel voor uitleners ingevoerd. Dat betekent dat uitleners alleen met toestemming van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid arbeidskrachten aan andere bedrijven mogen uitlenen. Doen ze dat zonder toestemming, dan overtreden ze het uitleenverbod en riskeren ze een boete. In een openbaar register wordt vermeld welke uitleners zijn toegelaten.

De toelatingsvoorwaarden zijn:

• Inschrijving in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel;
• Het overleggen van een Verklaring Omtrent Gedrag voor rechtspersonen (maximaal drie maanden oud);
• Het stellen van financiële zekerheid via een waarborgsom van € 100.000 (€ 50.000 voor starters);
• Het overleggen van een inspectierapport waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de relevante wet- en regelgeving (het zogenaamde normenkader), waaronder betaling van de juiste lonen en belastingen.

Bij een positieve beoordeling wordt een vergunning voor vier jaar verleend. Na toelating is de uitlener verplicht mee te werken aan periodieke controles door de inspectie-instelling. Voldoet een uitlener niet (meer) aan de voorwaarden, dan kan de vergunning worden geschorst of ingetrokken.

Verplichtingen voor inleners

Niet alleen uitleners krijgen te maken met de strengere regels. Ook bedrijven die arbeidskrachten inlenen mogen dit alleen doen via toegelaten uitleners. Doen zij dat niet, dan kunnen ook zij een boete krijgen.

Daarnaast moeten inleners:

• Registreren welke arbeidskracht ter beschikking is gesteld en door welke uitlener;
• Deze gegevens bewaren tot zeven jaar na afloop van het kalenderjaar waarin de terbeschikkingstelling is beëindigd;
• De benodigde inlichtingen verschaffen aan de inspectie-instelling en meewerken aan de totstandkoming van een inspectierapport.

Inwerkingtreding Wtta

Naar verwachting treedt de Wtta op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 zal de Arbeidsinspectie handhaven op de toelatingsplicht.

Om bedrijven de tijd te geven om zich voor te bereiden, geldt een overgangsregeling. Wie vóór 1 juli 2027 een toelatingsaanvraag doet en beschikt over een geldig certificaat van de Stichting Normering Arbeid (SNA-certificaat), hoeft bij de eerste aanvraag geen inspectierapport aan te leveren. Bedrijven met een SNA-certificaat voldoen namelijk aan de wettelijke verplichtingen rondom administratie, financiën en personeelsbeleid. Bedrijven die gebruik willen maken van deze overgangsregeling, moeten zich tussen 1 november 2026 en 31 december 2026 melden bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Advocaat arbeidrecht en ontslag

Heeft u vragen over de Wtta en wilt u weten wat deze voor uw bedrijf betekent? Ook voor andere vragen over het arbeidsrecht kunt u bij ons terecht. Neem contact met ons op: